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吉市水文发〔2014〕6号

亚洲365体育网关于印发

《吉安水文文化建设近远期规划》的通知

各水文（位）站、队、基地，市局各科室：

经10月11日局务会研究，现将《吉安水文文化建设近远期规划》印发给你们，请遵照执行。

各单位要高度重视，努力创造条件，积极开展水文文化建设，充分发挥先进水文文化引领人、凝聚人、激励人、塑造人的重要作用，促进水文事业健康和谐发展。

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 2014年12月30日    

吉安水文文化建设近远期规划

为认真贯彻落实党的十八大、十八届四中会议精神，进一步加强水文文化建设，促进水文事业和谐健康发展，根据水利部水文局《关于加强水文文化建设的指导意见》精神、以及省水利厅、省水文局关于水文化建设的部署，特制定本规划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，坚持以先进理论为指导，认真研究探索、总结提炼具有我局特色的文化理念、文化精髓，不断提高水文职工的综合素质，健全科学的管理制度，营造和谐的工作氛围，塑造文明的整体形象，为水文健康科学发展提供先进的文化支撑。

二、基本原则

㈠坚持围绕中心，服务大局。将水文文化建设与精神文明建设、水文中心工作紧密结合，既要注重从水文改革发展的实践中及时总结、整理、丰富和提升水文文化，又要注重运用先进的水文文化指导水文事业发展。

㈡坚持统筹兼顾，整体推进。切实发挥水文文化对水文工作的引领和推动作用，牢牢把握文化建设方向，构建文化建设长效机制。

㈢坚持以人为本，贴近实际。立足水文工作实际，发挥水文职工在水文文化建设中的主体作用。

㈣坚持突出实效，注重特色。通过实施重点工程，开展水文文化活动，整体推进水文文化建设。

三、工作目标

㈠建设素质高、战斗力强的水文队伍。通过加强水文文化建设，形成深入人心的水文核心价值观，帮助职工树立正确的价值观，建设一支政治可靠、业务过硬、作风正派、工作有力的水文队伍。

㈡营造风清气正、干事创业的工作氛围。通过加强水文文化建设，促进形成良好的文化品质，培育良好的工作风气和团队精神，增强队伍的凝聚力和向心力，努力营造一种团结融洽，蓬勃向上，奋发有为的工作氛围。

㈢形成制度健全、管理规范的管理机制。通过加强水文文化建设，不断建立和完善各项规章制度、工作规范、行为准则，促进水文各项工作制度化、规范化。

㈣提升水文形象，提高水文的知名度。通过加强水文文化建设，进一步改进服务方式，拓宽服务领域，完善服务职能，提高服务质量。

四、主要内容

㈠精神文化建设。提炼水文核心价值观，坚持不懈地抓好学习教育，使学习成为职工的一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，引导职工树立正确的职业道德观，提升干部职工的精神境界，树立责任意识、服务意识、奉献意识，切实做好水文测报和水文服务工作，积极有效服务社会。

㈡制度文化建设。加强制度建设，根据形势，及时完善修订制度，增强制度执行力，形成以制度办事，用制度管人，充分发挥干部职工工作积极性和主动性，将更多的心思、精力和干劲集中在工作上了，放在服务群众上的良好局面。

㈢形象文化建设。丰富活动载体，健全完善与媒体的沟通机制，广泛宣传吉安水文工作的创新成果和突出成就、先进事迹和模范人物，坚持正面宣传，发挥水文文化的激励作用，弘扬积极向上的进取精神，提升水文形象，扩大水文知名度。

㈣安全文化建设。强化安全生产观念，积极开展安全生产和应急救援公益宣传活动，加强从业人员安全生产知识和技能培训，进一步提高安全防范意识和自救互救能力，确保作业安全和信息安全。

㈤和谐文化建设。深入开展调研，掌握基层和职工困难，实施温暖工程，广泛宣传身边的典型人物和典型事迹，弘扬正气，自觉抵制歪风邪气，不断增进水文干群关系，进一步提升吉安水文的战斗力、凝聚力、创造力。

㈥廉政文化建设。坚持“清贫不等于清廉”的水文廉政观，确保“防汛廉政两座大堤不倒”，以廉洁自律为准则，以服务群众为宗旨，开展廉政教育，强化廉政意识，引导和激励水文职工特别是领导干部自重、自省、自警、自励，洁身自好。

五、重点工程

㈠践行一种精神——“甘于寂寞，乐于奉献，敢于创新，善于服务”。“甘于寂寞，乐于奉献，敢于创新，善于服务”是新时期江西水文精神的高度概括和总结，是江西水文文化的重要组成部分。

方式：青年职工水文技能竞赛活动,为期三天，竞赛内容分为内业、外业。内业包括理论考试、水位流量关系曲线定线，外业包括三等水准、GPS测量、电动缆道测深测速、ADCP流量测验、浮标测流、计算机运用、流速仪拆装、翻斗式雨量计拆装。

目标：水文青年职工在活动中感受水文人以水为伴、与山为邻，守卫江河安澜的爱岗敬业情怀，体会水文人发挥技术优势、积极服务社会的干事创业热情。水文职工将新水文精神内化于心，外化于形，成为他们热爱水文、奉献水文的驱动力。有助于发挥水文精神的引领推动作用，培育职工的服务意识、归属意识和创新意识；发挥水文精神的鼓舞感召作用，培育职工的敬业精神、团队精神和责任精神。

㈡倡导一个理念——拓展水文化建设理念，大力推进水文化建设。理念决定行动，思路决定出路。将水文化建设与业务工作一同部署，把握水文化发展规律，推动水文化建设的不断发展。 

方式：召开专题会议，学习水利部和省水利厅关于加强水文化建设的实施意见，倡导水文化建设理念，围绕“什么是水文化”、“为什么开展水文化建设”、“如何开展水文化建设”等问题进行深入学习、探讨。

目标：通过学习讨论，深化认识，统一思想，形成共识，大力推进水文化建设，促进水文健康科学发展。

㈢抓好一个文化建设项目——测站标准化建设。

方式：制定实施方案，明确创建标准，广泛宣传发动，以栋背水文站作为创建示范点，各站队制定切实可行的实施细则，突出本站队特色，量力而行，做到花小钱办好事，用心思出效果。

目标：使全市水文系统基层水文测站管理进一步加强和规范，能力建设全面提升，成为“环境优美、管理规范、运行高效”的窗口单位，激发水文职工创一流、当先进。

㈣办好一本内刊——《吉安水文》。《吉安水文》高度浓缩吉安水文的一段时间的工作动态，精神面貌，文明成果，是水文化建设的重要阵地。

方式：改版彩色封面，增加水文化建设的版块，如水文知识，典型先进介绍、将《吉安水文》内刊附刊——节假日（元旦、五一、七一、十一）黑板报纳入《吉安水文》、

目标：通过增加版块，使《吉安水文》版面新、内容全、主题突出，使“宣传科学理论，传播先进技术，塑造美好心灵，弘扬水文精神，丰富职工生活”办刊宗旨更加明显，使《吉安水文》成为倾听水文人内心深处真诚的告白；见证水文人中流击水的飒爽英姿，感受水文人发自肺腑心声的精神家园。

㈤建好一个网站——吉安水文信息网站。水文站点分散，网站是水文职工情感沟通的桥梁，是水文化建设的重要名片。

方式：完善网站版面样式、内容结构、栏目设置、美工设计等方面，开设“水文文化生活”、“科普水文”、“知识窗”等栏目。

目标：通过完善网站，进一步突出文化功能，提升水文化品味，使之成为水文职工的精神家园。

㈥做好一本宣传册——《吉安水文画册》。

方式：整理、精选素材，策划制作精美的画册

目标：宣传画册，对内具有规范内省的作用，对外是单位的形象窗口。通过制作画册，水文职工切实感受吉安水文建设取得的成就，增强凝聚力；全方位立体展示吉安水文的风貌、理念、服务等品牌形象，有利于增进外界对水文的认识和了解。

㈦学唱一首歌——《江西水利之歌》。《江西水利之歌》体现了江西水利行业特色，彰显“献身、负责、求实”水利行业精神，对于提高水利行业的凝聚力，传播江西省水文化意义重大。

方式：以站科为单位，通过集中学、平时自己学等方式进行学唱，适时开展小合唱比赛活动，对学唱成果进行检验。争取在市直单位文体活动中传唱《江西水利之歌》。

目标：通过比赛活动，使水文职工能熟唱《江西水利之歌》，提高对水利水文的认同，进一步热爱水利事业。

㈧完善一个专题片——《吉安水文形象展示片》。

方式:收集吉安水文自2012年以来建设新成果的图片、视频等资料，代替原不合时宜的资料，使之更流畅，更与时俱进。

目标：使吉安水文更新的水文科技成果应用，最新的水文基础设施建设、最值得称赞的水文服务得以展示，进一步提高吉安水文整体形象。

㈨执行好一本管理制度——《吉安水文工作制度汇编》。制度体现了一个单位在管理过程中的规范化，影响着单位行为，又外延至文化。

方式：《吉安水文工作制度汇编》已经修改完善，于2014年1月1日起执行。各单位组织职工认真学习制度汇编，在工作中，严格按制度办事，增强执行力。适时开展理论考试，对学习成果进行检验。年终按标准对站科工作质量进行考核。

目标：通过严格执行规范化服务制度体系，在有效约束水文职工行为的同时，促使其自觉养成符合水文工作规律和要求的行为习惯，并把我们所倡导的价值观念和行为方式规范化、制度化，并转化为机关人员的实践行为，提高工作效率，营造风清气正的氛围。

㈩开展好一个讲堂——道德讲堂。道德文化具有向上的、向善的力量。对先人传承下来的道德规范，要古为今用、推陈出新。

方式：精选与水文行业有关联的道德名言或人物，在办公楼走廊过道空白墙壁上张贴，形成道德篇、警示篇，格言警句篇等多个宣传块。“道德讲堂”与局机关一楼会议室并用，在门口悬挂“道德讲堂”牌匾，室内设置规范的“道德讲堂”背景图、挂画等，以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为主要内容，以“我听、我看、我讲、我诺”为主要形式，组织职工听道德模范、身边好人等先进人物及其优秀事迹，看一部道德建设先进人物事迹的短片，讲述发生在群众身边的体现中华民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的典型事例，根据自身情况主动做出道德承诺。

目标：通过传递道德力量的生动场景，向水文职工传递真善美，鞭挞假恶丑，引导水文职工认识和接受道德模范人物和道德行为，树立正确的人生观、价值观、世界观，保持心理健康，将优秀的道德理念内化为干部职工群体意识，在行为上由“他律”转向“自律”，引导干部职工在实践中提升素质，完善自我。

六、保障措施

㈠提高认识，统一思想。各单位要高度重视文化建设对促进水文工作的重要推动和保障作用，切实把文化建设摆上位置，加强工作指导和组织推动，常抓不懈，做到与水文业务工作同步部署、协调推进。

㈡广泛发动，精心组织。各单位要结合实际，广泛宣传，深入发动，要突出活动重点和各单位特点，为水文文化建设提供必要的经费保障，采取多种形式认真组织实施，确保水文文化活动开展有效进行。

㈢抓好水文文化阵地和队伍建设。完善水文文化建设组织机构，组织开展水文文化建设业务培训，积极培养水文文化建设队伍，改进水文文化建设方式、方法，提高水文文化建设质量和水平。

责任编辑：李文军